@socialgouv/fiches-vdd 2.1235.0 → 2.1236.0

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463
+ },
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468
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469
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470
+ },
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471
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452
472
  "type": "text",
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- "text": "Un lanceur d’alerte est un agent (fonctionnaire ou contractuel) qui signale ou divulgue, "
473
+ "text": " dans le cadre de ses fonctions peut le signaler au sein de son administration employeur ou aux autorités judiciaires. On parle de "
454
474
  },
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475
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456
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  "type": "element",
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- "name": "MiseEnEvidence",
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- "text": "sans contrepartie financière directe et de bonne foi"
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+ "text": "lanceur d'alerte"
462
482
  }
463
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464
484
  },
465
485
  {
466
486
  "type": "text",
467
- "text": ", des faits constitutifs d’une infraction."
487
+ "text": ". Par ailleurs, les administrations employeurs doivent mettre en place un dispositif permettant de recueillir les signalements des agents victimes de violence, de discrimination, de harcèlement et d'agissements sexistes. Nous vous présentons ces dispositifs d'alerte et de signalement."
468
488
  }
469
489
  ]
470
- },
490
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+ ]
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+ }
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739
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- }
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- "text": "Une violation ou une tentative de dissimulation d'une violation du droit européen, de la loi ou du règlement (par exemple, une violation des dispositions interdisant le travail dissimulé)"
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+ "text": "Le lanceur d'alerte peut être un agent en fonction ou un ancien agent public lorsque les informations ont été obtenues dans le cadre de l'activité professionnelle."
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596
- "text": "Une violation ou une tentative de dissimulation d'une violation d'un engagement international ratifié ou approuvé par la France ou d'un acte d'une organisation internationale pris sur le fondement d'un tel engagement."
757
+ "text": "Le lanceur d'alerte peut être une personne qui a candidaté à un emploi au sein de l'administration, lorsque les informations ont été obtenues dans le cadre de cette candidature."
758
+ }
759
+ ]
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+ },
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771
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774
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776
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780
+ "type": "text",
781
+ "text": "Les faits, informations ou documents couverts par le secret de la défense nationale, le secret médical, le secret des délibérations judiciaires, le secret de l'enquête ou de l'instruction judiciaires et le secret professionnel de l'avocat ne peuvent pas être signalés ou divulgués."
782
+ }
783
+ ]
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784
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785
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- },
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623
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- ]
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- },
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- "text": "Lorsque les informations n'ont pas été obtenues dans le cadre des activités professionnelles, le lanceur d'alerte doit "
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+ "text": "Quelle est la procédure de signalement que doit suivre le lanceur d'alerte ?"
804
+ }
805
+ ]
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+ }
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+ ]
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+ },
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814
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+ ]
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+ },
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+ {
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833
+ "text": " ou sur une autre infraction."
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+ "text": "Cas général"
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+ }
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+ },
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+ "type": "element",
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+ "name": "Paragraphe",
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+ "children": [
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+ "type": "text",
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+ "text": "Le lanceur d’alerte peut signaler les faits dont il a connaissance selon la "
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+ },
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+ "type": "element",
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+ "name": "MiseEnEvidence",
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+ "children": [
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+ {
871
+ "type": "text",
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+ "text": "procédure interne de recueil et de traitement des signalements "
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+ }
874
+ ]
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+ },
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+ "type": "text",
878
+ "text": "mis en place par son administration."
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+ }
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+ "children": [
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+ "text": "Lorsqu'il n'existe pas de procédure interne"
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+ }
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898
+ "text": " de recueil et de traitement des signalements, il peut signaler les faits à un supérieur hiérarchique, direct ou indirect, à son employeur (autorité territoriale, chef d'établissement hospitalier, etc.) ou à un "
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+ "text": "Le lanceur d’alerte ne peut pas faire l'objet de mesures de représailles, ni de menaces ou de tentatives de recourir à ces mesures, sous les formes suivantes :"
1432
+ }
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+ ]
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+ },
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+ "type": "element",
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+ "text": " des dommages causés par son signalement s'il avait des motifs raisonnables de croire, lorsqu'il y a procédé, que le signalement était nécessaire à la sauvegarde des intérêts en cause."
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+ "type": "text",
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+ "text": "L'agent public qui relate ou témoigne de mauvaise foi, de faits de nature à entraîner des sanctions judiciaires, avec l'intention de nuire ou en ayant connaissance, même partiellement, de l'inexactitude des faits, risque 5 ans d'emprisonnement et "
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+ },
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1683
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803
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805
- "text": " de recueil et de traitement des signalements, il peut signaler les faits à un supérieur hiérarchique, direct ou indirect, à son employeur (autorité territoriale, chef d'établissement hospitalier, etc.) ou à un "
1712
+ "text": " ou de tout autre "
806
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  },
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811
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  ]
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  },
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819
- "text": " désigné par son employeur."
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820
1727
  }
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- },
1729
+ }
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+ ]
1731
+ },
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+ "type": "element",
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+ "children": [
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  {
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  "type": "element",
825
- "name": "Paragraphe",
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1739
  "children": [
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  {
828
- "type": "text",
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- "text": "Le lanceur d'alerte peut aussi adresser un signalement, après avoir effectué un signalement interne à son administration, ou directement à l'une des autorités suivantes :"
1741
+ "type": "element",
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+ "children": [
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1747
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- "attributes": {
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- "type": "element",
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- "children": [
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- "type": "text",
850
- "text": "Autorité compétente (autorité administrative, autorité publique indépendante, autorité administrative indépendante, ordre professionnel, organisme spécialisé chargé de recueillir et traiter les signalements)"
851
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852
- ]
853
- }
854
- ]
1757
+ "type": "text",
1758
+ "text": "Les administrations employeurs mettent en place un dispositif ayant pour objet de recueillir les "
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  },
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- "name": "Item",
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- "type": "element",
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- "name": "Paragraphe",
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- "children": [
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- {
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- "type": "text",
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- "text": "Défenseur des droits, qui l'oriente vers la ou les autorités les plus compétentes pour traiter son signalement"
867
- }
868
- ]
1765
+ "type": "text",
1766
+ "text": "signalements des agents qui s'estiment victimes"
869
1767
  }
870
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  ]
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1769
  },
1770
+ {
1771
+ "type": "text",
1772
+ "text": "."
1773
+ }
1774
+ ]
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+ },
1776
+ {
1777
+ "type": "element",
1778
+ "name": "Paragraphe",
1779
+ "children": [
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+ {
1781
+ "type": "text",
1782
+ "text": "Le dispositif permet également de recueillir les "
1783
+ },
872
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  "type": "element",
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- "name": "Item",
1786
+ "name": "MiseEnEvidence",
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  "children": [
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  {
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- "type": "element",
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- "name": "Paragraphe",
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- "children": [
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- {
881
- "type": "text",
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- "text": "Procureur de la République"
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- }
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- ]
1789
+ "type": "text",
1790
+ "text": "signalements de témoins."
885
1791
  }
886
1792
  ]
887
1793
  }
@@ -893,205 +1799,63 @@
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1800
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895
1801
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896
- "text": "Lorsqu'une autorité externe, saisie d'un signalement, estime qu'il ne relève pas de sa compétence ou qu'il concerne également d'autres autorités, elle le transmet à l'autorité compétente ou au Défenseur des droits."
1802
+ "text": "Le dispositif comporte également :"
897
1803
  }
898
1804
  ]
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  },
900
1806
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  "type": "element",
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- "sve": "non",
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1811
  },
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  "children": [
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  "type": "element",
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- "name": "Titre",
1815
+ "name": "Item",
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  "children": [
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- "type": "text",
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- "text": "Défenseur des droits"
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+ "type": "element",
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+ "name": "Paragraphe",
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+ "children": [
1821
+ {
1822
+ "type": "text",
1823
+ "text": "Une procédure d'orientation des agents s'estimant victimes vers les services et professionnels compétents chargés de leur accompagnement et de leur soutien"
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1825
+ ]
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1826
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917
1827
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+ "text": "Une procédure d'orientation des agents s'estimant victimes ou des agents témoins vers les autorités compétentes pour prendre une mesure de "
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1858
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1095
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+ "text": " placés sous son autorité de l'existence du dispositif de signalement, des procédures qu'il prévoit et des conditions pour y accéder."
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1905
+ "type": "text",
1906
+ "text": " communiquées aux agents publics, victimes, témoins ou auteurs des actes ou agissements, y compris en cas de communication aux personnes ayant besoin de les connaître pour le traitement de la situation."
1150
1907
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1151
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1161
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1162
1919
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1163
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1164
- }
1165
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1166
- },
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- {
1168
- "type": "element",
1169
- "name": "Paragraphe",
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- {
1172
- "type": "text",
1173
- "text": "Les administrations de l’État doivent établir une procédure interne de recueil et de traitement des signalements."
1920
+ "text": "À noter"
1174
1921
  }
1175
1922
  ]
1176
1923
  },
@@ -1180,7 +1927,7 @@
1180
1927
  "children": [
1181
1928
  {
1182
1929
  "type": "text",
1183
- "text": "Les autres employeurs publics employant au moins 50 agents, également."
1930
+ "text": "Le dispositif de signalement peut être mutualisé entre plusieurs administrations, collectivités territoriales ou établissements hospitaliers."
1184
1931
  }
1185
1932
  ]
1186
1933
  },
@@ -1190,25 +1937,7 @@
1190
1937
  "children": [
1191
1938
  {
1192
1939
  "type": "text",
1193
- "text": "Toutefois, les communes de moins de 10 000 habitants et leurs établissements publics et les "
1194
- },
1195
- {
1196
- "type": "element",
1197
- "name": "LienInterne",
1198
- "attributes": {
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- "LienPublication": "R31293",
1200
- "type": "Sigle"
1201
- },
1202
- "children": [
1203
- {
1204
- "type": "text",
1205
- "text": "EPCI"
1206
- }
1207
- ]
1208
- },
1209
- {
1210
- "type": "text",
1211
- "text": " qui ne comprennent aucune commune de plus de 10 000 habitants ne sont pas obligés d'établir une telle procédure."
1940
+ "text": "Dans la fonction publique territoriale, le dispositif de signalement peut être confié aux centres de gestion."
1212
1941
  }
1213
1942
  ]
1214
1943
  }
@@ -1218,15 +1947,21 @@
1218
1947
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1219
1948
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1220
1949
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1221
- "name": "Cas",
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1227
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- "type": "text",
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1957
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+ "name": "Paragraphe",
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+ "children": [
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1961
+ "type": "text",
1962
+ "text": "Comment l'agent victime ou témoin est-il protégé ?"
1963
+ }
1964
+ ]
1230
1965
  }
1231
1966
  ]
1232
1967
  },
@@ -1236,7 +1971,21 @@
1236
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  "children": [
1237
1972
  {
1238
1973
  "type": "text",
1239
- "text": "Le lanceur d'alerte peut signaler à l'une des autorités hiérarchiques dont il relève des faits pouvant être qualifiés de conflits d'intérêts."
1974
+ "text": "L'agent qui s'estime victime ou témoin "
1975
+ },
1976
+ {
1977
+ "type": "element",
1978
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1979
+ "children": [
1980
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1981
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1982
+ "text": "ne peut pas faire l'objet d'une mesure discriminatoire ou disciplinaire"
1983
+ }
1984
+ ]
1985
+ },
1986
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1987
+ "type": "text",
1988
+ "text": "."
1240
1989
  }
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1990
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1242
1991
  },
@@ -1246,20 +1995,20 @@
1246
1995
  "children": [
1247
1996
  {
1248
1997
  "type": "text",
1249
- "text": "Il peut aussi témoigner de ces faits auprès du "
1998
+ "text": "Tout agent public qui a procédé ou fait procéder aux actes de violence, de discrimination, de harcèlement ou aux agissements sexistes encourt une sanction disciplinaire et des "
1250
1999
  },
1251
2000
  {
1252
2001
  "type": "element",
1253
2002
  "name": "LienInterne",
1254
2003
  "attributes": {
1255
- "LienPublication": "F35129",
2004
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1256
2005
  "type": "Fiche Question-réponse conditionnée",
1257
2006
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1258
2007
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1259
2008
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1260
2009
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1261
2010
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1262
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2011
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1263
2012
  }
1264
2013
  ]
1265
2014
  },
@@ -1268,219 +2017,41 @@
1268
2017
  "text": "."
1269
2018
  }
1270
2019
  ]
1271
- },
1272
- {
1273
- "type": "element",
1274
- "name": "Paragraphe",
1275
- "children": [
1276
- {
1277
- "type": "text",
1278
- "text": "Le fait, pour un agent chargé de pourvoir un poste de travail, d’avoir un lien personnel de parenté avec un candidat à ce poste constitue par exemple un conflit d’intérêts."
1279
- }
1280
- ]
1281
2020
  }
1282
2021
  ]
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2022
  }
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2023
  ]
1285
2024
  }
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2025
  ]
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- },
2026
+ }
2027
+ ]
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+ },
2029
+ {
2030
+ "type": "element",
2031
+ "name": "Reference",
2032
+ "attributes": {
2033
+ "type": "Texte de référence",
2034
+ "URL": "https://www.legifrance.gouv.fr/codes/section_lc/LEGITEXT000044416551/LEGISCTA000044420989/",
2035
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+ },
2037
+ "children": [
1288
2038
  {
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2039
  "type": "element",
1290
- "name": "Chapitre",
2040
+ "name": "Titre",
1291
2041
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1292
2042
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- "type": "element",
1294
- "name": "Titre",
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- "children": [
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- {
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- "type": "element",
1298
- "name": "Paragraphe",
1299
- "children": [
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- {
1301
- "type": "text",
1302
- "text": "Comment le lanceur d'alerte est-il protégé ?"
1303
- }
1304
- ]
1305
- }
1306
- ]
1307
- },
1308
- {
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- "type": "element",
1310
- "name": "Paragraphe",
1311
- "children": [
1312
- {
1313
- "type": "text",
1314
- "text": "Le lanceur d’alerte"
1315
- },
1316
- {
1317
- "type": "element",
1318
- "name": "MiseEnEvidence",
1319
- "children": [
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- {
1321
- "type": "text",
1322
- "text": " ne peut pas faire l'objet d'une mesure discriminatoire ou disciplinaire "
1323
- }
1324
- ]
1325
- },
1326
- {
1327
- "type": "text",
1328
- "text": "en raison de son signalement, ni de menaces ou de tentatives de recourir à une telle mesure."
1329
- }
1330
- ]
1331
- },
1332
- {
1333
- "type": "element",
1334
- "name": "Paragraphe",
1335
- "children": [
1336
- {
1337
- "type": "text",
1338
- "text": "Le lanceur d’alerte ne peut pas faire l'objet de mesures de représailles, ni de menaces ou de tentatives de recourir à ces mesures, sous les formes suivantes :"
1339
- }
1340
- ]
1341
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